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9月28日，北京鐵礦石交易中心股份有限公司（簡稱“北鐵中心”）與大連商品交易所（簡稱“大商所”）在大連舉行戰略合作協議簽約儀式，中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波，大商所黨委書記，大商所黨委副書記、總經理席志勇等出席并見證了簽約。

上述簽約是在當天舉行的第二十屆中國鋼鐵原材料國際研討會期間舉行。根據會上介紹，雙方將就深化鐵礦石市場培育服務、推動建立科學合理的鐵礦石定價機制開展深入合作，合作內容涵蓋鐵礦石非標倉單業務、基差交易、指數發布、產融合作等方面。

在非標倉業務上，雙方將共同開展“大商所-北鐵中心鐵礦石非標倉單業務”，至2021年8月底，大商所已有27家黑色板塊場外會員，河鋼國際、杭州熱聯、山東華信、善成資源等13家鋼鐵產業鏈企業和日照港、曹妃甸港、唐山港3家港口參與了鐵礦石非標倉單業務。

2020年9月，國務院批復《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》，方案明確提出：“推動北京鐵礦石交易中心等大宗商品交易場所依法合規探索開展非標準倉單交易等多種交易方式，建立科學合理的商品定價機制”。同時，大商所也正在積極推進大宗商品生態圈、大宗商品交易中心和價格信息中心（“一圈兩中心”）的建設，前述政策及積極措施為此次兩家交易場所的合作奠定了基礎。

我國是全球最大的鐵礦石進口國和消費國。近年來，鐵礦石價格大幅波動對我國鋼鐵企業穩定經營造成一定影響，加強礦石資源保障和價格風險管理的重要性凸顯。隨著社會各界對鐵礦石期貨市場認知水平的提升和參與利用水平的提高，鐵礦石市場各方對加強期現連接、期現聯動都提出了新的更高要求。此次北鐵中心與大商所開啟戰略合作，是北鐵中心、大商所加強期現聯動、服務實體經濟的新探索，將進一步發揮各自優勢、集中力量，共同推進鐵礦石交易邁上新的臺階，為構建鐵礦石現貨期貨結合、場內場外協同市場新格局，拓展服務實體經濟的廣度與深度，推動建設健康、豐富、期現結合的產業生態，進一步完善鐵礦石定價機制和服務鐵礦石保供穩價等貢獻力量。

當天，何文波在會上就如何促進“建立可持續資源保障體系和公平定價機制”表示，目前全球經濟復蘇趨勢明顯，就全球經濟來看，IMF預測（7月27日），今年全球經濟增長有望維持在6%，對2022年的增長率也做了上調。中國鋼鐵生產和鐵礦石需求短期承壓,但長時期看鋼鐵需求預計將穩定在10億噸左右，對鐵礦石的需求仍將保持旺盛。包括中國在內的全球經濟的發展需要鋼鐵業的支撐，也需要鐵礦資源的保障，希望礦業行業能夠增加市場的產能和產量，采取措施提高供應量，保證全球鐵礦的供給平穩。

自2020年4月以來，鐵礦石價格一路上漲，到今年5月達到了接近歷史新高的水平，這給鋼鐵業帶來了極大的成本負擔。何文波認為，上游產品的大幅漲價對下游制

造業特別是中小企業的沖擊是巨大的，雖然鋼鐵企業的經營狀況由于鋼材價格的上漲受影響較小，而且全世界都是如此，但這種狀態是不可持續的。

“這兩年來鐵礦石近乎變態的價格，完全扭曲的市場，不僅對上下游的合作基礎造成了嚴重傷害，也對經濟的平穩發展帶來了負面的沖擊。因為大宗商品的非理性價格上漲，不僅干擾了中國經濟，也干擾了世界經濟的正常秩序，當然影響因素有多方面，但鐵礦石在其中扮演了不光彩的角色。”何文波說。

何文波不諱言他對于當前鐵礦石定價機制的不滿和質疑，“這種價格的暴漲并非是供需關系所導致的，因為當前鐵礦石定價高度依賴相關金融衍生品市場，特別是新加坡鐵礦石期貨與普氏指數之間有太多的偏離市場規律和規則。所以，我們認為鐵礦石市場機制已經被一些非市場力量和非市場行為所挾持，必須徹底改變，重歸于穩定供需關系，促進上下游合作共贏為基本原則的價格發現、價格協商、價格形成機制。”為此，他希望“主要國際礦山企業能夠在改變目前鐵礦不合理定價體系上主動發揮作用。”

根據何文波介紹，基于中國鋼鐵產業未來仍將保持長期穩定，對鐵元素的需求將持續保持在較高水平。中國也正在重新評估國內鐵礦資源開采價值，重新制定開采計劃。一是要保持并適當提升擴大國內礦供給，加快清理各地不合理、不科學、限制國內礦山健康發展的相關規定，大幅度減輕礦山稅負，加快并簡化新礦山開采的審批流程，提高國產礦資源保障能力。二是要擇機加快推進海外資源開發，盡快形成有效供給能力；三是在用好國際市場廢鋼資源的同時，規范國內廢鋼產業的發展，完善國內廢鋼資源相關配套政策，進一步完善廢鋼加工配送體系建設，推進廢鋼產業健康有序發展。

中國各政府部門在鼓勵有條件的企業開發鐵礦資源，鞍本、攀西、冀東等鐵礦儲量豐富的地區和企業都在謀劃加大國內鐵礦資源的開發。“中國鋼鐵行業也期望和世界主流礦商合作，或更需與你們聯手，也愿意就長遠購買計劃展開合作。世界上傳統的主要礦山企業應更加有所作為，在產業鏈和合作發展上繼續發揮主導作用，也要創造條件改善環境，使新興礦業投資者和開發者能有更好的機會，以更多的渠道和更便捷的方式參與礦產資源的開發和運營。”何文波說。